第一章 總 則
第一條 為推進(jìn)我市中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,推進(jìn)我市中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,建立有利于企業(yè)自我改造、自我發(fā)展的進(jìn)步機(jī)制,有效發(fā)揮政府資金的宏觀導(dǎo)向和激勵(lì)作用,特制定《清遠(yuǎn)市中小企業(yè)貸款貼息暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。
第二條 本《辦法》適用于在本市工商行政管理局注冊(cè)設(shè)立且具備獨(dú)立法人資格的,符合原國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政局、國家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》(國經(jīng)貿(mào)中小企〔2003〕143號(hào))的制造業(yè)企業(yè)、商品流通企業(yè)、旅游企業(yè)。
第二章 申請(qǐng)條件
第三條 本《辦法》所稱貸款貼息必須是各類銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提供半年期以上(含半年期)的貸款,或已在市經(jīng)貿(mào)局、市財(cái)政局、市金融服務(wù)辦和人民銀行清遠(yuǎn)市中心支行聯(lián)合備案的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供擔(dān)保的半年期以上(含半年期)的貸款。
第四條 貸款主要用于企業(yè)自身的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),不得用于證券市場(chǎng)上的投資。
第五條 申請(qǐng)貸款貼息必須是按規(guī)定依法繳納稅款,同時(shí)不拖欠職工工資以及社保費(fèi)用的合法經(jīng)營企業(yè)。
對(duì)我市重點(diǎn)扶持和發(fā)展的行業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)(由省主管部門認(rèn)定)、進(jìn)行技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新的科技型企業(yè)(由市以上主管部門認(rèn)定)、吸納下崗人員(占企業(yè)職工人數(shù)15%以上)再就業(yè)企業(yè)優(yōu)先扶持;其余按照稅收貢獻(xiàn)大小為基本原則進(jìn)行安排。
第三章 貼息的范圍及方式
第六條 貼息資金實(shí)行先付后貼的原則,即符合條件的企業(yè)必須憑貸款銀行或已在市經(jīng)貿(mào)局、市財(cái)政局、市金融服務(wù)辦和人民銀行清遠(yuǎn)市中心支行聯(lián)合備案的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)開具的利息支付清單向財(cái)政部門申請(qǐng)貼息。
第七條 貼息補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):原則上對(duì)符合條件的中小企業(yè)貸款貼息金額為該貸款額相應(yīng)的同期銀行貸款利息的50%,每家企業(yè)年度貼息總額最高不超過10萬元;全市貼息總額不得超過當(dāng)年財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算安排。
第八條 按照我市行業(yè)分布情況,貸款貼息分配比例原則上為制造業(yè)占50%、商品流通企業(yè)占30%、旅游企業(yè)占20%。
第四章 申請(qǐng)及審批
第九條 每年3月20日前,企業(yè)就上年度貸款期屆滿、并已償還本金和利息的貸款向市經(jīng)貿(mào)局、市旅游局提出貸款貼息申請(qǐng),按要求填制清遠(yuǎn)市中小企業(yè)貸款貼息申請(qǐng)表一式兩份,到有關(guān)部門確認(rèn)蓋章,并附企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、法人代碼證、銀行貸款卡記錄(原件、復(fù)印件)、借款合同、信用擔(dān)保合同、銀行貸款到位憑證、銀行簽證利息單等材料(復(fù)印件);屬于優(yōu)先扶持企業(yè)還需提供有關(guān)證明材料。
第十條 市財(cái)政根據(jù)本《辦法》的規(guī)定,聯(lián)合有關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)企業(yè)的資格及上報(bào)的貼息材料進(jìn)行審查后,根據(jù)年度預(yù)算安排的貼息資金規(guī)模,按項(xiàng)目逐個(gè)核定貼息的額度,并將初審情況匯總報(bào)市政府審批后撥付貼息款給企業(yè)。對(duì)不符合條件或超過規(guī)定時(shí)間申報(bào)的企業(yè),不予受理。
第十一條 同一貸款項(xiàng)目不得多頭重復(fù)申報(bào)本市有關(guān)專項(xiàng)資金扶持(即同一貸款項(xiàng)目不能同時(shí)向外經(jīng)貿(mào)、經(jīng)貿(mào)、科技等部門申報(bào)市財(cái)政性專項(xiàng)資金支持)。
第十二條 企業(yè)收到的貼息資金,應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)處理。
第十三條 市財(cái)政局要組織有關(guān)部門定期對(duì)貼息資金的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,確保該項(xiàng)資金及時(shí)到位和正確使用,必要時(shí)可提請(qǐng)市審計(jì)局或委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。
第五章 法律責(zé)任
第十四條 對(duì)提供虛假材料騙取貼息的單位,市財(cái)政局追回發(fā)放給該企業(yè)的全部補(bǔ)貼資金,同時(shí)取消該企業(yè)3年內(nèi)申請(qǐng)本市各項(xiàng)財(cái)政性扶持資金的資格。
第十五條 貸款貼息的審批過程中,審批人員違反規(guī)定操作、徇私舞弊的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人員給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第十六條 本《辦法》由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本《辦法》自發(fā)布之日起實(shí)施,執(zhí)行時(shí)間暫定五年。